Международный союз охраны природы

предотвращения финансовых потерь в виде санкций за соблюдение экологического законодательства [296].

Стимулировать внедрение новых технологий можно следующими путями:

введение мер прямого контроля;

предоставление субсидий на сокращение выбросов;

налоговое стимулирование;

реализация прав на загрязнение на принципах свободного рынка;

реализация прав на загрязнение среды заинтересованных сторон на аукционной основе.

Как показывает опыт, меры прямого контроля являются самым неэффективным инструментом обеспечения технологических нововведений [265].

По оценке ОЭСР, рынок экологической продукции и услуг составляет порядка

200 млрд дол. (1990 г.) с прогнозом роста до 300 млрд дол. в 2000 г. Приблизительно 40%

мирового экологического рынка в 1992 г. удерживалось в США. В этом секторе экономики в США занято около 200 тыс. человек. В настоящее время основные усилия сосредоточены в области контроля загрязнения окружающей среды и переработки отходов, а не в

области создания экологически чистых технологий и комплексных схем предотвращения

загрязнения окружающей среды. Одним из важнейших направлений действий крупных

экологических фирм остается создание оборудования и технологий по переработке отходов и их безопасному захоронению [261].

“Экологическая” продукция, технология и экотехника занимают от 1 до 4% объема

внешней торговли стран. В связи с ужесточением норм охраны природы и среды жизни

человека будет наблюдаться рост производства и обмена экотехникой. Его верхний уровень вероятно будет не ниже, чем наблюдаемые экологические ущербы. В настоящее время темпы роста продаж средоохранного оборудования более 10% в год [181].

В 2000 г. продажи различных видов экотехники в Западной Европе должны составить

74 млрд дол., из которых 15% будет приходиться на долю систем мониторинга окружающей среды. При этом в сфере охраны водных источников продажи составят

23,7 млрд дол., энергосбережения – 11,8 млрд, охрана водной среды – 11 млрд, борьба с

шумом – 1,9 млрд дол. На развитие рынка указанных приборов и оборудования значительное влияние оказывают директивы ЕС, в частности, Директива о выбросах ТЭС диоксида

серы, оксидов азота и пыли. Директива ЕС ориентирует производителей экотехники также

и на разработку и производство аппаратов для мониторинга микропримесей. Западноевропейские фирмы, специализирующиеся на экобизнесе, успешно используют современные тенденции в природоохранной политике для увеличения своих прибылей [278].

В Российской Федерации остро ощущается недостаток экологических технологий.

Степень обеспеченности природоохранным оборудованием промышленных предприятий,

выбрасывающих вредные ингредиенты в воздушную среду, не превышает 30%, а в ряде

таких регионов, как Республика Саха, Магаданская область – 16 – 18%. Более 1/3 объема

сточных вод сбрасывается без очистки, а эффективность действующих очистных соору95

жений остается крайне низкой. Так, в бассейне р. Оби эффективно работает менее 40%

очистных сооружений, Лены и Амура – только 7%. Промышленность безопасно утилизирует менее 12% отходов и т.д. [82, 115].

Однако в законе “Об охране окружающей природной среды” роль научно-технических

достижений в решении экологических проблем не нашла отражения в основных принципах охраны окружающей среды, и, в общих чертах, представлена в разделе ХI “Экологическое воспитание, образование, научные исследования”: разрабатывать и утверждать

комплексные программы и планы научных исследований в области охраны природы и т.п.

В правительственной “Программе углубления эконо-мических реформ” улучшение экологической обстановки в стране связывается с “повышением эффективности государственного контроля”. Более того, вместо ликвидации экологически опасных технологий предполагается их сохранение за счет здоровья населения, проживающего в неблагополучных

районах в обмен на отказ от немедленной ликвидации грязных производств [156].

Производство природоохранного оборудования только зарождается. И пока научнопромышленный потенциал гражданских министерств и ведомств не позволяет в должной

мере развивать эту сферу деятельности. Надежды возлагаются на высокий научнотехнический уровень и дисциплину производства предприятий оборонных отраслей промышленности, на их высвобождаемые площади и технику, благодаря которым военнопромышленный комплекс (ВПК) способен оказать ощутимую материальную и техническую помощь в преодолении экологического неблагополучия в России [5, 52]. Поэтому в

ряду государственных программ конверсии оборонного комплекса выделена самостоятельная программа “Конверсия экологии”.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70