е стран нуждаются в пересмотре. Лишь небольшая
часть финансовой помощи содействует устойчивому развитию. К примеру, лишь 7%
средств из фондов помощи, оказываемой на двусторонней основе, идет на регулирование
рождаемости и развитие здравоохранения, 2/3 тратится на закупку у развивающихся стран
товаров и услуг, что, по существу, является формой стимулирования индустриальными
странами своего экспорта.
    Уменьшение бремени внешних долгов. Стратегия, направленная на уменьшение задолженности, может считаться успешной, если она приводит к снижению долгов до уровня, позволяющего обеспечивать экологически устойчивое развитие данной страны. По
оценкам, для стран третьего мира это означает сокращение задолженности на 60%, т.е. с
1,2 трлн дол. до 500 млрд. Политику списания долгов осуществляют двумя путями.
    Погашение долгов в обмен на охрану природы. В соответствии с этой концепцией экологическая организация покупает у коммерческого банка на открытом рынке часть долговых обязательств страны, обычно на сумму, составляющую 15 - 30% их номинальной
стоимости. Затем центральный банк этой страны выпускает облигации в местной валюте
на сумму, несколько меньше выкупленной части внешнего долга. И доход от этих облигаций используется местными экологическими группами в природоохранных целях [170]. К
августу 1990 г. 15 подобных операций было проведено в 8 странах, включая Боливию,
Мадагаскар и Польшу. В условиях Польши, где экономическая ситуация остается крайне
сложной, была проведена экоконверсия польского долга США в размере 1 млрд дол. и направлена на реализацию крупных природоохранных проектов, таких как "Висла" и др.
[121].
 52
    Учреждение международных экологических фондов, располагающих средствами, достаточными для решения глобальных проблем. Эти фонды направляют дополнительные
финансовые ресурсы в бедные страны, которые не в состоянии осуществить необходимые
капиталовложения (см. раздел 3.2).
    Экологизация Международного банка реконструкции и развития. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) - крупнейший источник кредитов. Однако его
финансовые приоритеты часто вступают в противоречие с целями создания устойчивого
общества. Ни одна из стран - участниц Банка не имеет согласованного плана, который мог
бы дать логическую основу для принятия решений о первоочередных капиталовложениях. МБРР должен поддерживать экологически оправданные хозяйственные решения, но он продолжает играть роль "кормильца", выделяя ссуды на реализацию крупных
капиталоемких проектов, оказывающих существенные изменения в окружающей среде
(возведение плотин, ирригационные сооружения и др.) [226].
    Президент Банка Б. Конейбл признает существование ряда внутренних проблем и необходимость фундаментальных реф