Международный союз охраны природы

процессах, снижения вредных выбросов (сбросов) и уменьшения отходов производства;

обеспечение и/или содействие в мобилизации финансовых ресурсов, необходимых для

устойчивого развития как в сфере производства, переработки и транспортировки продукции, так и в экологической подготовке (обучении) кадров, занятых во всех производственно-технологических звеньях;

проведение финансовой политики, максимально способствующей развитию научнотехнического прогресса и эффективному использованию природных ресурсов;

контроль соблюдения экологических стандартов, правил, норм и законов;

обеспечение обмена информацией, методическими разработками, обучающими программами, способствующими экологически устойчивому развитию;

внесение изменений в систему национальных расчетов, позволяющих учитывать уровень истощения природных ресурсов и дающих более точное представление о реальном

росте благосостояния;

58

совершенствование и/или создание новых видов национальных статистических систем;

разработка индикаторов, характеризующих сравнительную эффективность использования

ресурсов, степень вредных воздействий человеческой деятельности, количество отходов

при производстве единицы продукции и др.;

формирование нового мировоззрения, новой экологической этики [216].

Достижение устойчивого развития – это проблема общепланетарного масштаба, но

уровень и степень ее решения в разных странах и регионах имеют определенные различия.

ЕЭК ведет работу, направленную на поощрение устойчивого развития и увязывание

проблем окружающей среды и экономики, начатую задолго до проведения Конференции в

Рио. В области охраны окружающей среды в рамках ЕЭК разработан ряд правовых актов:

Конвенция 1979 г. по трансграничному переносу загрязнений на большие расстояния (результат: 24 страны достигли общего сокращения выбросов серы по сравнению с 1980 г.;

12 из них сократили выбросы на 30% и более); Конвенция по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте была принята в 1991 г.; в 1992 г. приняты

две новые конвенции: по трансграничным воздействиям промышленных аварий и по защите и использованию трансграничных водных путей и озер. В этом же году ЕЭК наметила пути развития энергетики для Европы до 2010 г. [216].

Программа ЕС “На пути к экологической устойчивости” стоит на трех столпах: улучшение ресурсопользования, информационное обеспечение экологически оправданного

потребления, общие для ЕС нормы для производственных процессов и товаров. Планируется создание новых структур (сети контролирующих и консультативных органов), призванных обеспечить практическую реализацию данной – пятой по счету программы действий в области охраны окружающей среды [26].

Планы британского правительства по выполнению Конвенции о биоразнообразии подверглись критике со стороны экологов, как не содержащие ничего нового и конкретного.

Более конструктивный подход наблюдается в решении другой поставленной на конференции в Рио задачи – снижение выбросов СО2 к 2000 г. до уровня 1990 г. Добиваться этого планируется путем увеличения пошлин на бензин, снижения энергопотребления на государственном и местном уровнях, сокращения потребления энергии в быту.

Ряд европейских стран уже обнародовал свои планы снижения выбросов СО2. Нидерланды намерены снизить их на 5% к 2005 г., Германия на 20%. В Великобритании же, согласно одному правительственному сценарию, который исходит из низких цен на топливо, энергию и высокие темпы экономического роста, предсказывается удвоение выбросов

к 2020 г. Решением этой проблемы, по мнению правительства, стало бы развитие ядерной

энергетики [275].

План действий по охране окружающей среды в Центральной и Восточной Европе осуществляется под руководством Комиссии европейского сообщества, которая совместно со

Всемирным банком и осуществляет его финансирование. Реализация природоохранных

мероприятий в этих странах проходит при строгом лимитировании предоставляемых ресурсов и под постоянным контролем министерств экономики и финансов. Средства, получаемые от международных организаций, составляют лишь незначительную долю от

объема ресурсов, необходимых для реализации национальных проектов. Предпочтение

отдается программам, которые являются прямым продолжением существующих или пол59

ностью совместимыми с ними. Ощутимые результаты должны быть получены быстро,

чтобы подтвердить целесообразность продолжения работ [4].

В Польше, как и во многих странах Восточной Европы, сложилась напряженная экологическая ситуация. Однако в одном из районов страны – между реками Буг и Нарев на севере и Вистула на востоке – сохранилось богатое экологическое наследие. Экологически

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70