Международный союз охраны природы

Переход к ресурсосберегающим малоотходным и экологически безопасным технологиям, включая использование отходов, вторичных и возобновляемых ресурсов.

Замена ныне принятой практики экономических санкций за загрязнение окружающей

среды планомерно осуществляемой системой, базирующейся на государственном регулировании природопользования, включая мониторинг, субсидии, поощрительные ставки

экологического налогообложения, правовой и общественный контроль и т.п. [107, 109,

110].

Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации

В.И. Данилов-Данильян выражает уверенность в том, что в экономике России существуют

колоссальные экологические резервы. Во-первых, это структурная перестройка хозяйства,

под которой понимается закрытие значительного количества устаревших производств,

вредных с экологической точки зрения и одновременно неэффективных с точки зрения

экономики. Во-вторых, это решительное “изгнание” морального и физически устаревшего

оборудования. В-третьих, это совершенствование организации производства и повышение

культуры труда [62].

49

Россия и российский народ имеют все условия для устойчивого развития за счет своих

собственных ресурсов [194].

2.3. Предпосылки создания устойчивой экономики

Концепция экологически устойчивой экономики проработана в своей основе, но пока не

реализована, поскольку это требует многомерных и комплексных (междисциплинарных)

усилий. Тем не менее следует помнить, что “старая” парадигма, своими принципами опирающаяся на Адама Смита и породившая примерно в 1750 г. капиталистическую систему,

была тоже только перспективой в то время [131].

С усилением эколого-экономической зависимости между странами становится все более очевидным, что экономическая политика больше не может осуществляться на национальном уровне. Коротко рассмотрим предпосылки создания экологически устойчивой

мировой экономики.

Изменение целей, показателей и критериев экономического развития. Перестройка экономики, начавшаяся под давлением экологического кризиса, должна включать в себя отказ от тех видов деятельности, которые вносят основной вклад в глобальное потепление климата, разрушение озонового слоя и служат источником других опасностей для

здоровья человека и состояния окружающей среды. Характерными чертами устойчивой

экономики является ориентация на возобновляемые источники энергии, сбережение и эффективное использование всех видов ресурсов, минимизация количества производимых

отходов и опасных материалов, максимизация вторичного использования ресурсов и особенно качественное развитие, а не количественный рост всех отраслей хозяйства [182].

Основная цель – стабильность экономики, а не ее рост [170].

Различаются понятия роста и развития. Если рост предполагает увеличение услуг за

счет увеличения использования запасов (ресурсов), то развитие связывается с повышением эффективности извлечения благ и услуг при постоянных ресурсах. Экономика в стабильном состоянии развивается, а не растет количественно, поэтому по отношению к ней

теряет в большей мере смысл понятие валового национального продукта (ВНП) [55].

Г. Дайли в работе “К обществу стабильности” [246] напоминает, что ВНП не является

показателем уровня благосостояния по своему определению и содержанию, а характеризует состояние и масштабы деловой активности в условиях рыночной экономики. Традиционные экономические показатели (ВНП, национальный доход, прибыль, объем продаж

и инвестиций и др.) не учитывают и не отражают исчерпания и исчезновения природных

ресурсов, снижения их качества и других форм экологического ущерба.

Недооценка ущерба, наносимого природной среде, может создать иллюзию экономического процветания нации. Так, если исходить из общепринятого подхода, то для государств в краткосрочной перспективе выгоднее просто вырубить леса, чем рационально

использовать лесные богатства, не допуская их уничтожения. Ведь в статистике ВНП

срубленные деревья учитываются в статье доходов, а убытки от сведения лесов не подсчитываются. Однако получаемая таким образом выгода мимолетна, в то время как уничтожение лесов приведет в конечном счете к разрушению ресурсной базы и полному краху

лесной и деревообрабатывающей промышленности [21].

Еще в 70-е гг. поднимался вопрос о модификации существующих систем национальных счетов, с тем чтобы дополнить их показателями, дающими информацию об экологи 50

ческих последствиях хозяйственной деятельности [29]. Система национальных счетов, используемая для оценки экономического роста, позволяет учесть износ машин и оборудования, но не истощение природных ресурсов Земли [21, 42].

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70