�ого обсуждения, исходя из производственных потребностей развития отдельных отраслей, которые необоснованно отождествлялись с потребностями народного хозяйства; и как правило, даже без постановки вопроса об экологической допустимости строительства объекта, без рассмотрения альтернативных вариантов достижения
целей проекта [2, 9].
    Монополизм государственной собственности на природные ресурсы и средства
производства лишал природопользователей стимулов к охране окружающей среды, сводил к формальностям государственный контроль за экологической ситуацией. Получалось
так: государство само через свои предприятия эксплуатировало природные ресурсы, само
себя контролировало через соответствующие органы и само себя наказывало, в том числе
и материально, за нарушения законодательства, которое оно же, государство, принимало.
28
    Милитаризация экономики - это господство военно-промышленного комплекса
(ВПК), "закрытого" и потому бесконтрольного в отношении используемых технологических процессов, размещения и расширения мощностей, потребления производственных, в
том числе природных ресурсов. Территории, занятые различными объектами ВПК, в несколько раз превышают территории, занимаемые всеми заповедниками страны [52].
    Износ производственных фондов; вплоть до конца 80-х гг. не менее 70 - 80% всех
производственных капитальных вложений направлялось не на перманентную реконструкцию и техническое обновление производственного аппарата, как нормального способа
экономического развития, а на новое строительство и расширение мощностей. В результате сегодня степень износа технологического оборудования в базовых отраслях народного
хозяйства достигает 85 - 90%; на подавляющем большинстве предприятий используется
отсталая ресурсорасточительная экологически агрессивная технология; на многих предприятиях отсутствуют очистные сооружения [37, 117, 234].
    Устаревшее и неэффективное природоохранное оборудование на завершающих
стадиях технологических цепочек.
    Приоритет текущих экономических интересов над всеми другими, в том числе
экологическими. Средства на природоохранные мероприятия всегда выделялись по остаточному принципу: сначала в производство, а потом - в экологию. За последние 10 лет
существования СССР его централизованные капитальные вложения в охрану природы составили около 100 млрд руб. В США за последние 20 лет было вложено в тех же целях
более 1 трлн дол.(включая государственные расходы и затраты частного сектора, стимулированные соответствующим законодательством) [154].
    Чрезмерная химизация сельского хозяйства. В течение нескольких десятилетий химические способы защиты сельскохозяйственных культур от болезней и вредителей признавались наиболее перспективными мето�