Международный союз охраны природы

в эти отрасли только для поддержания достигнутых объемов производства. Более 80% добываемых ресурсов тратится на поддержание ресурсодобывающих и ресурсоемких обрабатывающих производств; выплавка 1 т стали “съедает” до 20 т первичных ресурсов

(включая вскрышные и вмещающие породы). Более 75% отходов производства имеют ту

или иную степень токсичности для окружающей среды и здоровья человека.

Деформированная структура народного хозяйства с превалированием природоэксплуатирующих производств, создающих постоянную чрезмерную нагрузку на экосистемы; гипертрофированное развитие ресурсоемких, “грязных” производств – энергетики, металлургии, горнодобывающей промышленности [9, 92, 112, 154].

Отсутствие демократических принципов принятия природохозяйственных решений. Решения о целесообразности реализации того или иного проекта принимались узким

кругом лиц, без широкого обсуждения, исходя из производственных потребностей развития отдельных отраслей, которые необоснованно отождествлялись с потребностями народного хозяйства; и как правило, даже без постановки вопроса об экологической допустимости строительства объекта, без рассмотрения альтернативных вариантов достижения

целей проекта [2, 9].

Монополизм государственной собственности на природные ресурсы и средства

производства лишал природопользователей стимулов к охране окружающей среды, сводил к формальностям государственный контроль за экологической ситуацией. Получалось

так: государство само через свои предприятия эксплуатировало природные ресурсы, само

себя контролировало через соответствующие органы и само себя наказывало, в том числе

и материально, за нарушения законодательства, которое оно же, государство, принимало.

28

Милитаризация экономики – это господство военно-промышленного комплекса

(ВПК), “закрытого” и потому бесконтрольного в отношении используемых технологических процессов, размещения и расширения мощностей, потребления производственных, в

том числе природных ресурсов. Территории, занятые различными объектами ВПК, в несколько раз превышают территории, занимаемые всеми заповедниками страны [52].

Износ производственных фондов; вплоть до конца 80-х гг. не менее 70 – 80% всех

производственных капитальных вложений направлялось не на перманентную реконструкцию и техническое обновление производственного аппарата, как нормального способа

экономического развития, а на новое строительство и расширение мощностей. В результате сегодня степень износа технологического оборудования в базовых отраслях народного

хозяйства достигает 85 – 90%; на подавляющем большинстве предприятий используется

отсталая ресурсорасточительная экологически агрессивная технология; на многих предприятиях отсутствуют очистные сооружения [37, 117, 234].

Устаревшее и неэффективное природоохранное оборудование на завершающих

стадиях технологических цепочек.

Приоритет текущих экономических интересов над всеми другими, в том числе

экологическими. Средства на природоохранные мероприятия всегда выделялись по остаточному принципу: сначала в производство, а потом – в экологию. За последние 10 лет

существования СССР его централизованные капитальные вложения в охрану природы составили около 100 млрд руб. В США за последние 20 лет было вложено в тех же целях

более 1 трлн дол.(включая государственные расходы и затраты частного сектора, стимулированные соответствующим законодательством) [154].

Чрезмерная химизация сельского хозяйства. В течение нескольких десятилетий химические способы защиты сельскохозяйственных культур от болезней и вредителей признавались наиболее перспективными методами повышения продуктивности сельскохозяйственного производства. В нашей стране до последнего времени это представление служило “обоснованием” для выделения значительных средств на производство пестицидов в

ущерб развитию альтернативных, экологически чистых технологий ведения сельского хозяйства [230].

Бесплатность природных ресурсов, вытекающая из вульгарного толкования трудовой теории стоимости К. Маркса, вела к увеличению удельных норм расхода природных

ресурсов при производстве продукции. Самыми варварскими методами у природы отбиралось все лучшее, а остальное отбрасывалось, поскольку было бесплатным. Расчеты показывают, что природоемкость отечественной продукции по многим видам в 2 – 3 раза

выше, чем в развитых странах [9].

Слабая правовая и экономическая защита природы. Существовавшее экологическое законодательство слабо защищало природу от хищнической ее эксплуатации. Отсутствовал единый комплексный закон об охране окружающей природной среды, а действующее поресурсное законодательство было далеко от совершенства. Сложившаяся система экологических норм и правил не способствовала рациональному природопользованию и в большинстве случаев не могла предотвратить экологический ущерб. Экономические меры воздействия не давали желаемых результатов.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70